摘录引用国家机密应按照

1、（二）情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。

2、(七)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；

3、（七）通报

4、三、保密要求

5、以电、光信号记录传输国家秘密信息的载体：如电波、光纤等。国家秘密以某种信号形式在这种载体上流动、传输。通过一定技术手段，才能把这种涉密信息还原，知悉具体内容。

6、传递秘密载体，应当包装密封；秘密载体的信封或者袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。

7、“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

8、某一国家秘密事项公开后无损于国家的安全和利益，或从全局衡量公开后对国家更为有利的由原确定密级的机关、单位及时解密；情况紧急时，可以由上级机关直接解密。

9、国防建设和武装力量活动中的秘密事项

10、(十二)邮寄、托运国家秘密载体出境或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的。

11、第二十一条在对外交往与合作中需要提供国家秘密事项的，应当按照规定的程序事先经过批准。

12、解密是指依照《保密法》的有关规定，通过一定的形式，或履行一定的手续，解除某一国家秘密事项的密级，使其不再受到保密法律法规及保密管理措施限制的过程。某一国家秘密事项解密后，就不再作为国家秘密进行管理，也不再受国家保密法律、法规、制度的保护。国家秘密事项的解密是一项重要工作。随着形势的发展、时间的推移和情况的变化，对不需要继续保密或需要公开的事项及时解密，是非常必要的。

13、五、保密责任

14、《保密法实施办法》第十五条对解密的条件作了明确规定，即：“(一)该事项公开后无损于国家的安全和利益的；(二)从全局衡量公开后对国家更为有利的”，有上述情形之一的，确定该事项密级的机关、单位就应当及时予以解密。

15、第四十条　公文复制件作为正式文件使用时，应当加盖复制机关证明章，视同正式文件妥善保管。

16、第十八条对绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：

17、第十三条　政府各部门在本部门职权范围内，可以互相行文，可以向下一级政府的有关业务部门行文，也可以根据本级政府授权和职权规定，向下一级政府行文。

18、程序解密

19、制作秘密载体，应标明密级和保密期限，注明发放范围、制作数量及编号。

20、(五)凡开通使用涉密信息网络的部门，必须严格履行审批手续，经院保密委员会同意后，方可使用。

21、采用现代通信及计算机网络等手段传输国家秘密信息，应当遵守有关保密规定。

22、(九)加强保密教育，每年在节假日前集中进行一次保密教育和检查。

23、第七章　附则

24、（一）非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；

25、（五）涉密机关、单位不具备复制条件的，应当到保密工作部门审查批准的定点单位复制秘密载体。

26、世界各国对国家秘密的秘密等级规定是不一样的，美国将国家秘密划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级；原苏联将国家秘密分为“特别重要机密”、“绝密”、“机密”、“秘密”四级；日本将国家秘密划分为“机密”、“极密”、“密”三级；联邦德国将国家秘密划分为“绝密”、“机密”、“秘密”、“内部”四个等级。就大多数国家而言，一般划分为三级，多数国家叫“绝密”、“机密”、“秘密”。

27、“九五”期间，初步建立起与《中华人民共和国保守国家秘密法》相配套的保密法规体系和执法体系，实现对国家秘密的法制化管理；初步建立起现代化的保密技术防范体系，具备对抗高科技窃密的能力；初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的保密管理体制，健全工作机构，完善监督机制，建立一支高素质的保密工作队伍，努力使我国保密工作迈上一个新台阶。

28、外交或外交活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。

29、）使国家秘密被不应知悉者知悉的；

30、“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

31、关系国家的安全和利益；

32、解密介绍

33、密级和解密

34、第四十二条　没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和主管领导人批准，可以定期销毁。销毁秘密公文，应当进行登记，由二人监销，保证不丢失、不漏销。

35、(三)保密委员会成员对主任、副主任负责，实行委员分工负责制。根据其所在部门的职责范围和业务工作范围，具体抓好所在部门的保密工作。

36、“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

37、第七条　各级行政机关的公文处理工作，应贯彻“党政分开”的原则。

38、保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

39、中国现行的保守国家保密法实施了20多年。2009年6月保守国家保密法修订草案首次提请全国人大常委会审议，草案就保密工作出现的一些新情况和新问题进行了修改。

40、（三）决定

41、(五)涉密传真、电话会议的有关文件、资料及内容;

42、（一）符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，要切实可行，并加以说明。

43、适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

44、依照法律规定的一定程序加以确定，而不应由任何个人或组织任意确定；

45、收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。

46、(一)院成立保密委员会，办事机构设在办公室。各部门设一名兼职保密委员，在保密委员会的指导下开展工作。

47、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。

48、国家秘密事项的保密期限届满的，自行解密。

49、第三十条国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位；有关机关、单位接到报告后，应当立即作出处理。

50、《保密法》第九条把国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

51、在某一个确定的时间内只能限于一定范围的人员知道；

52、摘录、引用国家秘密内容形成的秘密载体，应当按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。

53、组织调查和研究处理泄密事件。

54、以文字、图形、符号记录国家秘密信息的纸介质载体：如国家秘密文件、资料、文稿、档案、电报、信函、数据统计、图表、地图、照片、书刊、图文资料等。这种载体形式是目前最常见的国家秘密载体。

55、国家秘密载体，是指载有国家秘密信息的物体。国家秘密的载体主要有以下几类：

56、(三)院领导参加的尚未公布的各种涉密会议及活动内容;

57、《中华人民共和国保守国家秘密法》规定的保密制度包含以下内容：

58、第二十六条　属于部门职权范围的事项，应当由部门自行发文或者几个部门联合发文。须经政府审批的事项，经政府同意后，也可以由部门发文，文中可以注明经政府同意。属于要求解决的具体问题，应当按照部门职权范围直接报送有关主管部门处理。

59、其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

60、基本介绍

61、凡未标明或者未通知保密期限的国家秘密事项，其保密期限按照绝密级事项三十年、机密级事项二十年、秘密级事项十年认定。已标明保密期限为长期的绝密级国家秘密事项，由有关中央国家机关或者授权的机关决定解密。国家秘密事项变更密级或者以非公开方式提前解密，应通知原知悉范围的机关、单位，并在有关载体上作出标志。

62、第四十五条　本办法自一九九四年一月一日起施行，其他有关行政机关公文处理的规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。

63、第五章　公文办理

64、第二十二条　公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。

65、(八)宣传报道应按有关规定执行，非经批准，不得涉及国家秘密和检察工作秘密。

66、国家秘密事项的密级一经确定，就要在秘密载体上作出明显的标志。标志方法应按《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》执行。具体要求有以下几点：

67、增加规定

68、(五)在未采取保密措施的有线和无线通信、互联网及其他公共信息网络中传递国家秘密的；

69、四、保密机构

70、（八）公文除会议纪要外，应当加盖印章。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章。联合下发的公文，联合发文机关都应当加盖印章。

71、第四十四条　本办法由国务院办公厅负责解释。

72、国家秘密是指某些涉及到重大国家安全、经济以及政治利益的消息。国家不同，国家秘密的分级也不同，最少有绝密和机密两级，国家秘密一般为政府高级官员和国会议员掌握。

73、（二）在本地传递绝密级秘密载体，由发件或收件单位派专人直接传递。

74、适用于记载和传达会议情况和议定事项。

75、当依照保密范围的规定及时确定密级，最迟不得超过十日”。确定密级需掌握以下五点：

76、科学技术中的秘密事项。

77、（八）报告

78、国家事务的重大决策事项。

79、（一）命令（令）

80、适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

81、（四）发文字号，包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。

82、机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。”“机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。

83、(三)不在私人交往中或公共场所谈论国家秘密和检察工作秘密事项;

84、(二)保密委员会副主任对主任负责，协助主任履行上述职责，当好参谋。

85、(十一)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；

86、第二十九条机关、单位应当对工作人员进行保密教育，定期检查保密工作。

87、（七）公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。

88、第三章　公文格式

89、第二十五条在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。不准使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

90、（三）参加涉外活动不得携带秘密载体；因工作确需携带的，应当经本机关、单位主管领导批准，并采取严格的安全保密措施；禁止携带绝密级秘密载体参加涉外活动。

91、(七)检察机关武器弹药调拨、发运、存放情况;

92、statesecret

93、属于国家秘密事项的载体难以或者不能标明密级的：由产生该事项的机关、单位，以书面形式通知接触范围内的机关、单位和人员。

94、第一，国家保密局会同中央、国务院有关部委制定的国家秘密及其密级的具体范围是确定国家秘密的法律依据；

95、第二，各机关、单位依照保密范围对号入座，由承办人提出密级和保密期限的初步意见，填写市保密局、市档案局共同制发的《发文稿纸》，由部门领导审核把关，送主管领导签发；

96、适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

97、(一)保密委员会主任对本单位保密工作负有直接领导责任，主持保密委员会的日常工作。

98、第二十九条　公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

99、第十七条　各级行政机关一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。

100、国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

101、涉密人员脱密期内不得违规就业

102、第二十七条国家秘密应当根据需要，限于一定范围的人员接触。绝密级的国家秘密，经过批准的人员才能接触。

103、组织向党组及上级保密部门报告工作。

104、（三）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写具体的年、月、日。

105、（二）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

106、第三条　各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关并负责指导下级机关的公文处理工作。

107、第二十八条任用经管国家秘密事项的专职人员，应当按照国家保密工作部门和人事主管部门的规定予以审查批准。经管国家秘密事项的专职人员出境，应当经过批准任命的机关批准；国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。

108、(八)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者用作其他用途的；

109、向我驻外机构传递秘密载体，应当按照有关规定履行审批手续，通过外交信使传递。

110、(五)不用普通电话、无线电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项;

111、（十二）会议纪要

112、自行解密

113、及时听取保密办公室、职能部门的保密工作情况汇报。

114、正式公布时即视为解密

115、一、保密范围

116、建议增加规定：“涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。”建议增加规定：“涉密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露知悉的国家秘密。”

117、对院各部门的保密工作予以指导和监督。

118、(四)摘抄、复印、翻印秘密文件和资料，必须经院保密委员会办公室批准，并履行审批手续。复印件要与原件一样登记，用后收回。

119、（二）携带绝密级秘密载体应当经本机关、单位主管领导批准，并有二人以上同行；

120、组织研究和处理保密工作中的突出问题，提请党组研究解决保密工作中的重大问题。

121、第十九条属于国家秘密的设备或者产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁，由国家保密工作部门会同中央有关机关制定保密办法。

122、第二十三条　需要办理的公文，文秘部门应当及时提出拟办意见送领导人批示，或者交有关部门办理。紧急公文，应当提出办理时限。

123、第十一条　公文用纸一般为16开型（长260毫米、宽184毫米）；也可以采用国际标准A4型（长297毫米、宽210毫米）。左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

124、国务院办公厅一九八七年二月十八日发布一九九三年十一月二十一修订。

125、标题　"关于"要有,公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。　　如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。文号的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。用3号仿宋体于版头下空2行红色横线之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左侧排印，与右侧的“签发人”对称。其中，发文机关代字由发文机关所在行政区代字、发文机关代字和公文类别代字组成。发文年度与发文顺序号都只能用阿拉伯数字，发文年度要用六角括号“〔〕”（word中插入特殊符号）而不能用中括号“[]”或圆括号“（）”，另外发文年度应标全称，不能简写，例如〔2006〕不能简写为〔06〕。发文序号分年度从1号起，按公文签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留空号，不随意编号（例如“1”不编为“01”或“001”），不加“第”字。标题位于红色横线下方空2行排印。用2号华文中宋体，居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。主送机关　　上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可采用抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒号。正文　　这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：第一层用“一、”，第二层用“（一）”，第三层用“1．”，第四层用“（1）”。第三层的“1．”不能写成“1、”，即把小圆点写成顿号。在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1．”。在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体，均用3号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用小标宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第*小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字，有双文种的（既复合型公文），第一文种的正文用楷体字排印，第二文种的正文用仿宋体字排印。发文机关　　写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。发文日期　　公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。一般以领导人最后签发的日期为准，经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。用汉字标注，“零”写成“〇”，成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字，用3号仿宋体排印。主题词　　一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。般位于末页下端抄送机关或印制版记上方，“主题词”用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号，主题词词目用3号小标宋体字，一篇公文最多不超过5个主题词。每个词目之间空1字，主题词下方排印一条横线。第一个词是标准用语,省里通知有固定格式,最后一个词是公文种类.抄送单位　　是指需要了解此公文内容的有关单位。一般均用上下两条线隔开，抄送指除主送机关以外的其他需要告知公文内容（需要执行或知晓内容）的上级、下级和无隶属关系的机关，应当用全称或规范化简称、统称。抄送机关名称标注在印制版记上方，主题词下方，用横线把主题词和印制版记隔开，抄送机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字，后标全角冒号。抄送机关名称之间用顿号或逗号隔开，末尾用句号。一行不够用二行,二行与冒号后对齐。文件版头　　正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。公文编号　　一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发〔1997〕5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“〔1997〕”是年号，（年号要使用方括号“〔〕”），“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。签发人　　许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。机密等级　　机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。紧急程度　　这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。阅读范围　　根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“（此件发至县团级）”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。附件　　这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”　　置于主件之后，另起一页开始排印，与主件装订在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字，用3号仿宋体字排印“附件”2字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件，用阿拉伯数字依次标注序号。附件名称长需要回行时，应当与附件名称的文字对齐序号后面用小圆点。例如“附件：1．XXXXXXXXXX”附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。党委仅用"附",十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。印章　　除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外，均应加盖发文机关的印章。印章距正文2mm―4mm居中压成文日期。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧线压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。印制版记　　由发文机关名称、印发日期及两条横线组成。印发机关左空1字，印发时间右空1字，用3号仿宋体字排印。印发时间用阿拉伯数字、年份不能简写。上行文的，印发日期后接着排印“印字”；下行文平行文的，排印“印发”2字。

126、保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制。

127、所谓国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。保守国家秘密是中国公民的基本义务之一。《中华人民共和国保守国家秘密法》对有关的问题作了规定。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”。

128、复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。

129、）使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。

130、第二十六条未经有关主管部门批准，禁止将属于国家秘密的文件、资料和其他物品携带、传递、寄运至境外。

131、定密权限

132、“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

133、二、保密守则

134、第十六条　同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门可以联合行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位也可以联合行文。

135、负责组织研究贯彻上级有关保密工作方针、政策、指示、决定和工作部署的具体意见及措施。

136、(二)尚未公布的院党组会、检察长办公会、检察委员会涉密会议内容和会议记录;

137、阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行；确需在办公场所以外阅读和使用秘密载体的，应当遵守有关保密规定。

138、传递绝密级秘密载体，必须按下列规定办理：

139、违规界定

140、国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过机关、单位负责人批准。

141、（二）秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”，“绝密”、“机密”公文应当标明份数序号。

142、（九）请示

143、第三十四条　上报的公文，如不符合本办法第十七条、第十八条、第二十五条和第二十八条第一项的规定，上级机关的文秘部门可退回呈报单位。

144、复制秘密载体，应当按照下列规定办理：

145、(七)秘密文件或案卷材料应通过机要或派专人专车递送。执行递送任务时，不得在无关单位、场所办理其他事宜，不压件，不丢失。

146、（六）公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应当标明发文机关，并准确标明公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

147、适用于答复下级机关请示事项。

148、(四)非法复制、记录、存储国家秘密的；

149、密件的密级变更后：应当在原标明位置附近作出新的密级标志。原标志的密级以明显识别的方式废除

150、中央及省级单位可定绝密

151、基本简介

152、第十条　公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等部分组成。

153、载有国家秘密信息的物体

154、问题修改

155、(一)不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，不该看的秘密绝对不看，不该记录的秘密绝对不记录;

156、第三十一条　审批公文，主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间。其他审批人圈阅，应当视为同意。

157、人员管理

158、(三)送交打印、复印的稿件及文件软盘，要按保密要求妥善存放;印出的文件要及时通知送印部门取回;打印、复印的清样、废版及废品要及时销毁。

159、(四)保密委员会办公室是具体办事机构，负责保密委员会日常工作，完成保密委员会主任、副主任交办的工作事项。

160、(十)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；

161、第三十七条　公文办完后，应当根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电报随同文件一起立卷。

162、第三十三条　公文送领导人签发之前，应当由办公厅（室）进行审核。审核的重点是：是否需要行文，是否符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，是否与有关部门、地区协商、会签，文字表述、文种使用、公文格式等是否符合本办法的有关规定。

163、（三）复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围；

164、明确保密期限

165、（一）发文机关应当写全称或者规范化简称；联合行文，主办机关应当排列在前。

166、(七)存储文件和处理涉密信息的计算机，不得与因特网和公共信息网相连接。

167、法律委员会经研究，建议增加规定：“涉及国家安全和利益的事项，一旦泄露可能损害国家在政治、经济、国防等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。”这些具体事项包括：国家事务的重大决策、国防建设和武装力量活动、国民经济和社会发展中的秘密事项等。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

168、（四）指示

169、国务院办公厅关于发布国家行政机关公文处理办法的通知

170、（三）传递绝密级秘密载体，实行二人护送制。

171、（六）用词用字准确、规范。文内使用简称，一般应当先用全称，并注明简称。

172、国民经济和社会发展中的秘密事项。

173、适用于对重要事项或者重大行动做出安排。

174、文件、资料汇编中收入国家秘密文件、资料的：除对收入的密件作出密级标志外，还应当在汇编本的封面上以其中最高密级作出标志。

175、(十一)其他需要保密的事项。

176、纸介质秘密载体应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位印制。

177、（五）上报的公文，应当在首页注明签发人姓名。

178、（十一）函

179、第四十三条　行政法规、规章方面的公文，依照有关行政法规处理。外事方面的公文处理办法，由外交部依照本办法另行制定。

180、变更密级

181、(一)严格各种文电、信函的查收、登记、编号、分发和签字手续，不得私自扩大机密文电的传阅、使用范围。

182、“泄露国家秘密”是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一：

183、草案规定，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年。

184、传递秘密载体，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的安全保密措施。

185、第二十七条　送领导人批示或者交有关部门办理的公文，文秘部门要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办、查办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。对下发的重要公文，应当及时了解和反馈执行情况。

186、第三十九条　联合办理的公文，原件由主办单位立卷，其他单位保存复制件。

187、联合行文应当确有必要，单位不宜过多。

188、第三十五条　上级行政机关的秘密公文，除绝密和注明不准翻印的以外，经下一级机关负责人或者办公厅（室）主任批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的机关、时间、份数和印发范围。密码电报不得翻印、复制，不得密电明复、明电密电混用。

189、（一）复制绝密级秘密载体，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准；

190、第三十六条　传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全。利用计算机、传真机等传输秘密公文，必须采用加密装置。绝密级公文不得利用计算机、传真机传输。

191、因工作确需携带秘密载体外出，应当符合下列要求：

192、属于保密期限内的事项和没有标明保密期限的国家秘密事项的解密，应当履行法定手续。解密的提出和审批程序，与定密的程序相同。

193、第四章　行文规则

194、含有国家秘密信息的设备、仪器、产品等载体：上述四种载体是国家秘密载体的基本形式。我们开展的定密工作，主要是针对这些有形的国家秘密事项的载体，依照法定程序确定密级，并制定具体保密措施，将这些秘密载体管住、管好。

195、(五)涉密工作人员对本单位的保密工作负有直接工作责任。严格遵守保密法律、法规和规章制度，切实履行保密职责，认真做好具体保密工作和管理工作。

196、（三）紧急文件应当分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特急”、“加急”、“平急”。

197、适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

198、(三)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；

199、第十九条　“报告”中不得夹带请示事项。

200、(二)不在非保密本上记录秘密事项;

201、（四）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

202、国家秘密事项的密级一经确定，就要在秘密载体上作出明显的标志。标志方法应按《国家秘密定密管理暂行规定》执行。保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。2010年全国两会，全国人大常委会将审议保密法修订草案。

203、国家秘密的等级简称密级。它是根据国家秘密具体范围的事项重要程度及其泄露后对国家安全和利益造成的不同损害程度，对国家秘密事项作出的秘密等级的划分。

204、为切实做好我院机关保密工作，根据《保密法》和高检院有关保密规定，结合实际，制定本制度。

205、第十八条　“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导者个人。

206、(一)具有秘密内容的各种文件、文稿、电报、信件、统计数字、表册、电子文档、音像资料、档案、图片、磁卡、软盘等;

207、第六条　公文处理必须做到及时、准确、安全。公文由文秘部门统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

208、(四)不携带秘密文电和案卷到公共场所或宿舍内传阅;

209、年2月24日，全国人大常委会再次审议保守国家秘密法修订草案。修订草案规定了国家秘密的范围，并进一步明确“什么是国家秘密”和国家秘密受法律保护的原则。针对修订草案此前规定的国家秘密范围，一些常委会委员和部门提出，国家秘密的范围比较宽泛、定密标准不明确。

210、阅读和使用秘密载体，应当办理登记、签收手续，管理人员要随时掌握秘密载体的去向。

211、禁止将绝密级秘密载体携带出境；因工作需要携带机密级、秘密级秘密载体出境的，应当按照有关保密规定办理批准和携带手续。

212、适用于向上级机关请求指示、批准。

213、第二十三条军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位，应当采取保密措施，除依照国家有关规定经过批准外，不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。

214、第十二条　各级行政机关的行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。

215、“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受到严重损害。

216、(六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的；

217、(九)保密电话、密码机、密钥等;

218、(十)印章、印信、证件等;

219、(六)因工作失职、渎职，致使本单位发生泄密事故，已经造成或者可能造成不良影响和损失的，按情节和后果轻重，分别依据《中国共产党纪律处分条例》、《检察官纪律处分暂行规定》和《保密法》、《刑法》等有关规定，严肃查处。

220、（十）文件应当标注主题词；上报的文件，应当按照上级机关的要求标注主题词。

221、(二)党组传阅的机密文电由机要秘书负责管理;各部门的机密文电由内勤负责管理;机密文电每季度组织清交一次。

222、主持召开保密工作会议或保密委员会成员会议。

223、等级划分

224、第五条　各级行政机关要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，逐步改善办公手段，努力提高公文处理工作的效率和质量。行文要少而精、注重效用。

225、第二条　行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

226、第二十四条　承办单位应当抓紧办理，不得延误、推诿。对不属于本单位职权范围或者不适宜由本单位办理的，应当迅速退回交办的文秘部门并说明理由。

227、第四条　各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，廉洁正派，具备有关专业知识。

228、汇编秘密文件、资料，应当经原制发机关、单位批准，未经批准不得汇编。

229、传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当事先申明。

230、第二十一条　经批准在报刊上全文发布的行政法规和规章，应当视为正式公文依照执行，可不再行文。同时，由发文机关印制少量文本，供存档备查。

231、《保密法》对国家秘密三个等级的划分，只是作了原则上的规定，在实际工作中，如何认定某一事项泄露后会使国家的安全和利益遭受“特别严重的”（绝密）还是“严重的”（机密）或是“一般的”（秘密）的损害，需要从时间上（长、短）、空间上（是全局性，还是区域性、局部的范围），数量上（经济损失大小）和性质上（利害关系的程度）等各种因素作综合分析。

232、（三）在设备完善的保险装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，依照前款规定采取保密措施。

233、（十）批复

234、（二）复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体，应当经本机关、单位的主管领导批准；

235、第八条　在公文处理工作中，必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定，确保国家秘密安全。

236、第三十条　公文由本机关领导人签发。重要的或涉及面广的，必须由正职或者主持日常工作的副职领导人签发；经授权，有的公文可由秘书长或办公厅（室）主任签发。

237、内容简介

238、其他形式的国家秘密载体：凡是可以对密级作出标志的，应当以能够明显识别的方式，在载体的适应位置标明密级。凡是有包装（套、盒、袋等）的，还应当以恰当的方式在包装上标明密级。

239、传递秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递；设有机要文件交换站的城市，在市内传递机密级、秘密级秘密载体，可以通过机要文件交换站进行。

240、制作秘密载体过程中形成的不需归档的材料，应当及时销毁。

241、（六）通知

242、绝密”、“机密”、“秘密

243、(六)不在个人著作和文章中引用国家秘密和检察工作秘密;

244、适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

245、第四十一条　案卷应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。个人不得保存应当归档的公文。

246、协调解决保密工作所需经费和通信、自动化建设中的保密技术防范措施。

247、（四）复制秘密载体，应当履行登记手续；复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理；

248、适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

249、国家秘密

250、适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

251、第十四条　向下级机关的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

252、保密宣传画

253、第一条　为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，制定本办法。

254、摘录、引用属于国家秘密的内容：新产生的文件、资料中，凡是摘录、引用有关文件、资料中属于国家秘密内容的应以原件中的最高密级在新产生的文件、资料上进行标志。

255、第二十二条具有属于国家秘密内容的会议和其他活动，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，规定具体要求。

256、第六章　公文立卷、归档和销毁

257、对保密期限，修订草案规定：“国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。”“不能确定保密期限的，应当确定解密的条件。”

258、第十五条　部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关有权责令纠正或撤销。

259、第二十四条不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密。

260、（二）议案

261、(二)保密委员会及办事机构的基本职责：

262、涉密人员在接手涉密职务后，会要求在保密责任文件上签字。国家部长级官员，如果想转投商界或机密相关行业，一般国家会设立一定保密期（以国家机密失去意义的年期为限），使之不能转投相关行业，并给予相应的金钱补偿。

263、第九条　行政机关的公文种类主要包括：

264、审定本单位保密工作发展规划和年度工作计划。

265、（五）公告、通告

266、制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级的应当编排顺序号。

267、（一）采取保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制之下；

268、（十一）文字从左至右横写、横排。少数民族文字按其习惯书写、排版。在民族自治地方，可并用汉字和通用的少数民族文字。

269、(六)保密要害部门(部位);

270、立卷归档的国家秘密文件、资料：应在档案卷宗封面的适当位置标明与卷内文件、资料相同的密级。如有多份的文件、资料密级不同时，应当以其中最高密级作出标志。

271、（五）必须使用国家法定计量单位。

272、书面形式的密件：在封面（或者首页）的左上角国家秘密的标识前标明密级；地图、图纸、图表在其标题之后或者下方标明密级。

273、书面形式密件中只有少量内容为国家秘密的：除在左上角标明密级外，还可以在直接属于国家秘密的段落之前标明密级。

274、基本信息

275、（一）送往外地的绝密级秘密载体，通过机要交通、机要通信递送。

276、涉密机关、单位收到秘密载体后，由主管领导根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要，确定本机关、单位知悉该国家秘密人员的范围。任何机关、单位和个人不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。

277、(四)机关各部门的涉密业务工作情况，包括组织人事、案件情况、技侦手段、行动方案、羁押地点以及与案件有关的卷宗、询问笔录、举报材料、来信、来访情况等;

278、(六)文件销毁由院统一组织并派人监销，各部门不得私自销毁，严禁当废品出售。

279、国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。

280、第三十二条　草拟、修改和签批公文，用笔用墨必须符合存档要求。不得在文稿装订线外书写。

281、(八)检察技术方面的器材、资料等;

282、(九)非法获取、持有国家秘密载体的；

283、第二十条　受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

284、修订草案明确，违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

285、第一章　总则

286、第二十八条　草拟公文应当做到：

287、（九）成文时间，以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准。电报，以发出日期为准。

288、制作秘密载体的场所应当符合保密要求。使用电子设备的应当采取防电磁泄漏的保密措施。

289、统一组织、协调、管理本单位(系统)的保密工作。

290、根据《关于国家秘密载体保密管理的规定》规定：

291、年2月24日，全国人大常委会再次审议保守国家秘密法修订草案规定：“确定国家秘密的级别，应当遵守定密权限。”“中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限由国家保密行政管理部门规定。”

292、某一国家秘密事项泄露后对国家的安全和利益的损害程度已发生明显变化，或因工作需要，原接触范围需作很大改变的，由原确定密级的机关、单位及时对该事项的密级加以变更；情况紧急时，可以由上级机关直接变更密级。变更密级的内部工作程序与确定密级的一般程序相同。

293、第二十五条　凡涉及其他部门或者地区的问题，主办机关应当主动与有关部门或者地区协商、会签。上报的公文，如有关方面意见不一致，应当如实反映。

294、(一)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；

295、第二章　公文种类

296、以磁性物质记录国家秘密信息的载体：如记录国家秘密信息的计算机磁盘（软盘、硬盘）、磁带、录音带、录像带等。这种载体形式随着办公现代化技术的发展，将越来越多。

297、第二十条报刊、书籍、地图、图文资料、声像制品的出版和发行以及广播节目、电视节目、电影的制作和播放，应当遵守有关保密规定，不得泄露国家秘密。

298、(二)在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；

299、第三十八条　公文归档，应当根据其相互联系、特征和保存价值分类整理立卷，要保证档案的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，以便于保管和利用。

300、保密分类